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多地推出残疾人就业退税新政 助力企业履行社会责任

近日,全国多个省市陆续出台残疾人就业退税政策实施细则,通过税收优惠激励企业吸纳残疾人就业,进一步落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》相关要求。据相关部门统计,近三年已有超万家企事业单位通过该政策享受税费减免,累计退税金额突破百亿元,政策红利持续释放,成为推动残疾人高质量就业的重要引擎。


政策细化落地 企业用工成本显著降低 新修订的残疾人就业退税政策明确,企业安置残疾人就业占比达到1.5%以上,可按实际雇佣人数享受增值税、企业所得税等税种的即征即退或定额减免优惠。以某省为例,企业每雇佣一名残疾人,年度最高可减免税费6万元。政策还首次将灵活就业、远程办公等新型就业形式纳入认定范围,鼓励企业开发适配岗位。 税务部门数据显示,2023年1月至6月,全国新增享受退税政策的企业数量同比增长23%,其中中小微企业占比达68%。某制造业企业负责人表示,政策直接降低了用工成本,企业得以将更多资源投入无障碍设施改造和技能培训,形成良性循环。


精准服务优化流程 破解企业申报难题 为提升政策执行效率,多地推出“一站式”申报平台,企业可通过电子税务局提交残疾人就业证明、社保缴纳记录等材料,实现“数据跑腿、一键审核”。部分地区还联合残联、人社部门建立信息共享机制,动态监测残疾人就业状态,避免企业因资料不全影响申领。 同时,税务稽查部门加强了对虚假申报的监管力度,通过大数据比对就业信息与薪资流水,确保政策精准惠及合规企业。2023年上半年,全国共查处违规申领退税案件47起,追回资金超千万元,维护了政策公平性。


社会效益凸显 残疾人就业结构升级 政策激励下,残疾人就业领域呈现结构性变化。传统岗位如后勤、保洁占比下降,而技术类、管理类岗位比例逐年上升。某高新区科技企业近两年累计招聘20余名残疾人员工,其中8人从事软件开发、数据分析等核心岗位,月均薪资超当地平均水平15%。 此外,政策间接带动了残疾人职业培训市场发展。多地职业院校开设人工智能、电子商务等定向培训班,并与企业签订“培训-就业”协议,残疾人职业技能匹配度显著提高。2022年全国残疾人新增就业人数同比增加12.3%,其中大专以上学历者占比首次突破30%。


长效机制逐步完善 多方协作构建就业生态 专家指出,退税政策需与其他配套措施协同发力。目前,北京、上海等地已试点将退税优惠与企业无障碍环境建设评级挂钩,对达标企业额外给予5%-10%的退税加成。部分地区还探索“企业+公益组织”合作模式,由专业机构协助企业进行岗位适配和员工心理辅导。 下一步,财政部或将研究跨年度退税额度结转机制,允许企业将未使用完的减免额度延至后续年度,进一步稳定市场预期。残联相关负责人表示,未来将重点推动政策向乡村振兴领域倾斜,支持农村残疾人通过电商、手工艺等产业实现就地就业。


结语 残疾人就业退税政策既是经济手段,更是社会价值的体现。通过持续优化政策设计、强化执行效能,我国正逐步构建政府引导、企业主导、社会参与的残疾人就业支持体系,为共同富裕目标注入更多包容性增长动能。


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