近年来，我国持续优化残疾人就业保障体系，通过税收优惠政策激发企业用工积极性。2025年，全国超过20个省份相继发布新版《促进残疾人就业增值税优惠政策实施细则》，明确企业聘用残疾人可享受增值税即征即退、企业所得税加计扣除等多项税收减免措施。这一政策不仅为残疾人群体拓宽就业渠道，也为企业降低用工成本、履行社会责任提供有效路径。

政策覆盖范围扩大 退税标准进一步细化 根据最新政策，企业需满足以下条件方可申请退税与残疾人签订1年以上劳动合同；实际支付工资不低于当地最低标准；足额缴纳社会保险。符合条件的企业，按安置残疾人人数对应的最低工资标准的4倍，享受增值税即征即退优惠。以某二线城市为例，若企业雇佣10名残疾人，年度最高退税额度可超40万元。此外，政策还允许企业叠加享受残疾人工资企业所得税100%加计扣除优惠，形成“增值税+所得税”双重激励。

数字化申报流程简化 政企联动提升执行效率 为降低企业申请门槛，多地税务部门推出“线上+线下”协同服务。企业通过电子税务局提交残疾人证件、社保缴纳证明、工资流水等材料后，系统自动比对数据并生成审核结果，办理周期从原先的30个工作日压缩至15个工作日。部分地区还建立残联与税务部门数据共享机制，企业可通过“一键查询”功能核验残疾人就业信息真实性，避免因材料不全导致的重复提交问题。

社会效益显著 企业参与意愿持续增强 政策实施以来，残疾人就业率呈现稳步提升趋势。统计显示，2025年新增残疾人就业人数较上年增长12%，其中制造业、服务业企业占比达75%。某食品加工企业负责人表示，退税政策缓解了用工成本压力，企业得以将更多资金投入无障碍设施改造，形成“政策支持—就业扩容—环境优化”的正向循环。与此同时，残疾人职业培训配套政策同步跟进，多地开设电商运营、智能制造等定向技能课程，帮助残疾人适配新兴产业岗位需求。

专家建议长效机制需完善监督与动态调整 尽管政策成效显著，但部分领域仍存在优化空间。业内人士指出，需建立跨部门联合抽查机制，防止个别企业虚假申报；建议根据区域经济发展水平动态调整退税基数，避免政策红利“一刀切”。此外，应鼓励第三方机构参与残疾人就业效果评估，将企业安置残疾人的稳定性、职业发展支持等纳入考核指标，推动政策从“数量导向”向“质量导向”升级。

国际经验借鉴探索更多元化激励模式 参考国际实践，部分国家采用“退税+政府采购倾斜”组合政策，对积极雇佣残疾人的企业优先授予公共服务合同；另有地区推出“残疾人就业积分制”，企业可通过参与公益项目累积积分兑换税收抵扣额度。此类创新模式为我国政策优化提供参考。目前，已有自贸试验区试点“残疾人灵活就业税收补贴”，允许自由职业者通过平台经济就业后，由关联企业申请部分退税优惠。

未来展望构建“就业—保障—发展”全链条生态 下一步，政策或将延伸至残疾人职业康复、创业扶持等领域。例如，探索对残疾人自主创业企业实行阶段性免税；支持企业设立残疾人技能创新工作室并给予专项补贴。随着共同富裕目标持续推进，残疾人就业政策有望与乡村振兴、社区服务等战略深度融合，进一步释放社会包容性发展潜力。